據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年7-8月份全國(guó)月均煤炭產(chǎn)量3.86億噸，較3-6月份月均產(chǎn)量減少2682萬(wàn)噸，較上年同期減少771萬(wàn)噸。有人認(rèn)為，七、八月份國(guó)家能源局組織開(kāi)展的核查煤礦超能力生產(chǎn)行動(dòng)，導(dǎo)致“一正一反減少了五千萬(wàn)噸的產(chǎn)量流入市場(chǎng)”，并進(jìn)一步引發(fā)了煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲，甚至出現(xiàn)了“單日暴漲近百元”“煤超瘋行情正在快速席卷全國(guó)”等聳人聽(tīng)聞的現(xiàn)象。不可否認(rèn)的是，7月份開(kāi)始的煤礦超能力生產(chǎn)核查行動(dòng)，有利于遏制全國(guó)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)勢(shì)頭，但對(duì)產(chǎn)量的影響可能并不如一些人預(yù)想的大。

★一些煤礦整改完成后很快復(fù)產(chǎn)

如鄂爾多斯某大型煤礦存在持續(xù)超公告產(chǎn)能組織生產(chǎn)行為，8月7日因存在安全隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓，8月11日經(jīng)整改驗(yàn)收后很快恢復(fù)正常產(chǎn)銷。

★超產(chǎn)整改產(chǎn)量占鄂爾多斯煤炭產(chǎn)量的比例不大 根據(jù)國(guó)家能源局的通知，對(duì)存在超產(chǎn)問(wèn)題的煤礦將分類處理：對(duì)2024年年度存在超公告產(chǎn)能生產(chǎn)、2025年及時(shí)糾正且未發(fā)生超公告產(chǎn)能生產(chǎn)的煤礦，要求煤礦作出深刻檢討，出具依法依規(guī)生產(chǎn)的書(shū)面承諾，加強(qiáng)對(duì)此類煤礦的監(jiān)管；對(duì)2025年1-6月單月原煤產(chǎn)量超過(guò)公告產(chǎn)能10%的煤礦，采取責(zé)令停產(chǎn)、處罰及通報(bào)等措施。而根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局的通報(bào)，2025年1-6月單月原煤產(chǎn)量超公告產(chǎn)能10%的煤礦15處，均在鄂爾多斯。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，若上述煤礦每個(gè)月都超產(chǎn)10%，那么上半年這些煤礦合計(jì)超產(chǎn)至少169萬(wàn)噸，約占鄂爾多斯上半年原煤產(chǎn)量的0.386%以上。

★強(qiáng)降雨影響較為嚴(yán)重

“七下八上”正值晉陜蒙防汛關(guān)鍵期，鄂爾多斯、榆林、山西北部等地頻繁強(qiáng)降雨對(duì)煤礦生產(chǎn)、運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響，如鄂爾多斯8月下旬的一場(chǎng)暴雨，影響持續(xù)了七八天，導(dǎo)致鄂爾多斯煤炭日產(chǎn)量從雨前的220萬(wàn)噸最低降至140萬(wàn)噸。當(dāng)然，降雨影響集中在每年的七、八月份，很快會(huì)過(guò)去，而嚴(yán)查超產(chǎn)導(dǎo)致的減產(chǎn)會(huì)持續(xù)起作用。

★新能源替代效應(yīng)大為增強(qiáng)七、八月份，與火電裝機(jī)容量基本相當(dāng)?shù)男履茉闯隽φ?dāng)時(shí)，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源裝機(jī)的新增發(fā)電量不僅彌補(bǔ)了水電下降帶來(lái)的供應(yīng)缺口，還在很大程度上滿足了全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的需求（同比增長(zhǎng)3.7%）。這從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一次發(fā)電量情況表中可以清楚的看出來(lái)。

★ “優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供給”政策也在發(fā)力

7月初，國(guó)家能源局發(fā)布優(yōu)化煤炭生產(chǎn)供應(yīng)促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的通知。通知表示，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)煤炭需求總體偏弱，煤炭產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，進(jìn)口和庫(kù)存保持高位，價(jià)格持續(xù)下行，保障煤炭供需平穩(wěn)有序面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。通知決定，要采取多項(xiàng)措施，有效調(diào)控煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，推動(dòng)供需基本平衡。這些措施包括但不限于適度降低煤礦生產(chǎn)強(qiáng)度、大型煤炭企業(yè)必要時(shí)實(shí)行減量化生產(chǎn)、推動(dòng)部分保供產(chǎn)能轉(zhuǎn)為儲(chǔ)備產(chǎn)能等。